Evropská směrnice tzv. Direktiva WEEE
(směrnice EU o odpadních elektrických a elektronických zařízeních)
Směrnice vstoupila v platnost 13. srpna 2012, přičemž všechny členské státy měly povinnost směrnici zapracovat do národní legislativy nejpozději do 14. února 2014. Klíčová sdělení směrnice týkající se solárních panelů:
-
Solární panely zařazeny do 4. skupiny elektrozařízení, tj. spotřební elektronika a fotovoltaické panely.
-
U zařízení s dlouhým životním cyklem, která spadají do oblasti působnosti této směrnice, jako jsou například solární panely, by mělo být co nejlépe využito stávajících systémů sběru elektroodpadu.
Zákon č. 542/2020 Sb. o výrobcích s ukončenou životností
Nový zákon o výrobcích s ukončenou životností je účinný od 1.1.2021 a zcela nahradil v oblasti recyklace solárních panelů ustanovení původního zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů.
Na zákon 185/2001 Sb., který byl novelizován v roce 2012, nový zákon o výrobcích s ukončenou životností navazuje v tom, že:
- Za recyklaci solárních panelů uvedených na trh po 1. lednu 2013 (tzv. nové panely) zodpovídá výrobce.
- Za recyklaci solárních panelů uvedených na trh před 1. lednem 2013 (tzv. historické panely) zodpovídá provozovatel solární elektrárny.
- Provozovatel musí prostřednictvím kolektivního systému zajistit, že panely z jeho elektrárny budou po skončení životnosti ekologicky zlikvidovány (svou povinnost provozovatel solární elektrárny splnil prostřednictvím rovnoměrných dílčích plateb poskytovaných minimálně s roční periodicitou počínaje od 1. ledna 2014 tak, aby financování bylo plně zajištěno nejpozději do 1. ledna 2019).
Další ustanovení týkající se odpadních solárních panelů se podle nového zákona o výrobcích s ukončenou životností týkají výhradně kolektivních systémů, když se pro ně mimo jiné stanoví povinnosti (§ 72 zákona):
- Zajišťovat předání historických panelů ke zpracování, využití a odstranění odpadních solárních panelů.
- Po tomto zajištění v rozsahu jedné třetiny předložit průběžné finanční vypořádání a případný rozdíl vypořádat s provozovatelem solární elektrárny (kladný i záporný), stejně tak provést závěrečné finanční vypořádání s ním.
- Uložit veškeré příspěvky včetně výnosů z nich na zvláštní účet, přičemž tyto peněžní prostředky na zvláštním účtu je oprávněn dočasně investovat v souladu s vyhláškou ministerstva.
- Po zajištění zpětného odběru, zpracování, využití a odstranění odpadních solárních panelů v rozsahu jedné třetiny celkové hmotnosti všech solárních panelů uvedených na trh do dne 1. ledna 2013 a instalovaných v solární elektrárně předloží provozovatel kolektivního systému provozovateli solární elektrárny průběžné finanční vypořádání, ve kterém uvede přehled nákladů spojených se splněním těchto povinností na jedné straně a poměrnou výši peněžních příspěvků přijatých od provozovatele solární elektrárny včetně výnosů z nich, pokud jich bylo dosaženo, na straně druhé. Případný rozdíl mezi sebou provozovatel kolektivního systému a provozovatel solární elektrárny vypořádají do 1 měsíce od předložení průběžného finančního vypořádání. Stejným způsobem provedou provozovatel kolektivního systému a provozovatel solární elektrárny následující průběžné finanční vypořádání po zajištění splnění povinností podle věty první v rozsahu dvou třetin celkové hmotnosti všech solárních panelů uvedených na trh do dně 1. ledna 2013 a instalovaných v solární elektrárně, stejně tak závěrečné finanční vypořádání po úplném zajištění splnění těchto povinností.
Zákon o výrobcích s ukončenou životností č. 542/2020 Sb. ke stažení
Původní zákon o odpadech č. 185/2001 Sb.
Klíčová sdělení týkající se solárních panelů ze zákona 185/2001 Sb., který byl novelizován v roce 2012 a jehož v roce 2020 zcela nahradil zákon o výrobcích s ukončenou životností:
-
Za recyklaci solárních panelů uvedených na trh po 1. lednu 2013 zodpovídá výrobce.
-
Za recyklaci solárních panelů uvedených na trh před 1. lednem 2013 zodpovídá provozovatel solární elektrárny.
-
Provozovatel musí prostřednictvím kolektivního systému zajistit, že panely z jeho elektrárny budou po skončení životnosti ekologicky zlikvidovány (svou povinnost provozovatel solární elektrárny splní prostřednictvím rovnoměrných dílčích plateb poskytovaných minimálně s roční periodicitou počínaje od 1. ledna 2014 tak, aby financování bylo plně zajištěno nejpozději do 1. ledna 2019).
Zákon o odpadech č. 185/2001 Sb. ke stažení
Novela zákona o odpadech č. 184/2014 Sb. ke stažení
Vyhláška č. 16/2022 Sb.
- Výčet investičních nástrojů, do kterých lze dočasně investovat peněžní prostředky získané z příspěvků provozovatelů solárních elektráren a výnosy z nich je uveden v § 24.
- Vyhláška stanoví minimální výši kauce pro výrobce v individuálním systému (§ 13), a to ve stejné výši jako původní vyhláška pro provozovatele FVE s historickými panely, tj. ve výši 8,50 Kč/kg panelů
Vyhláška č. 16/2022 Sb. ke stažení
Původní vyhláška č. 352/2005 Sb.
Klíčová sdělení vyhlášky č. 352/2005 Sb., upravující nakládání a financování nakládání s odpady ze solárních panelů, která byla novelizována dne 28. 6. 2013 a 1. 10. 2014:
-
Vyhláška stanoví minimální výši příspěvku pro provozovatele FVE ve výši
8,50 Kč/kg panelu. -
U panelů uvedených na trh před 1. 1. 2013 je stanoven vzorec pro výpočet průměrné hmotnosti 0,11 kg na jednotku výkonu (Wp).
-
V případě zrušení kolektivního systému budou vybrané příspěvky převedeny do jiného kolektivního systému.
-
Po zajištění recyklace v rozsahu jedné a druhé třetiny hmotnosti solárních panelů dojde k průběžnému finančnímu vypořádání s vyměřením nedoplatku nebo vrácením přeplatku provozovateli FVE.
Změny vyhlášky dané novelou platné od 1.10.2014:
-
Stanovuje podskupiny elektrozařízení spadající do jednotlivých skupin vyjmenovaných v příloze zmíněného zákona č.184/2014 Sb. (§ 3 a příloha č. 1 vyhlášky).
-
Upravuje provádění zápisů do Seznamu výrobců elektrozařízení (§ 5 a § 5a, přílohy č. 2 a 3 vyhlášky).
-
Z vyhlášky byla vypuštěna část, která omezovala možnost financování recyklace tzv. historických elektrozařízení z domácností uvedená na trh do 13. srpna 2005 výhradně na využití pouze jednoho kolektivního systému v každé skupině elektrozařízení (§ 5 vyhlášky).
Vyhláška č. 352/2005 Sb. v aktuálním znění ke stažení
Vyhláška č. 178/2013 Sb. ze dne 24.6.2013 - novela vyhlášky č. 352/2005 Sb. ke stažení
Vyhláška č. 200/2014 Sb. ze dne 1.10.2014 – novela vyhlášky č. 352/2005 Sb. ke stažení